مقدمة المؤتمر

تمثل الصحة والسلامة المهنية أحد المرتكزات الأساسية لاستدامة المؤسسات ورفع كفاءة الأداء التشغيلي، لما لها من دور محوري في حماية الموارد البشرية، والحد من الإصابات والحوادث المهنية، والمحافظة على الأصول والممتلكات، وضمان استمرارية العمليات في بيئات العمل المختلفة. ولم تعد مسؤولية الصحة والسلامة مقتصرة على إدارات متخصصة، بل أصبحت مسؤولية مؤسسية مشتركة تتطلب تكامل الأدوار بين الإدارة العليا والإدارات التشغيلية والعاملين، ضمن إطار متكامل من السياسات والإجراءات والضوابط الوقائية.

وفي ظل التطورات المتسارعة في التشريعات واللوائح التنظيمية والمعايير الدولية، تزايدت أهمية تبني المؤسسات لأنظمة فعالة لإدارة الصحة والسلامة المهنية، تضمن الامتثال للمتطلبات القانونية والتنظيمية، وتعزز قدرتها على تحديد المخاطر وتقييمها والسيطرة عليها، إلى جانب تطوير آليات الاستجابة للطوارئ والتحقيق في الحوادث وتحليل أسبابها الجذرية.

وانطلاقاً من هذه المتطلبات، يأتي مؤتمر قوانين ومتطلبات الصحة والسلامة في المؤسسات بوصفه منصة معرفية ومهنية متخصصة تهدف إلى استعراض الأطر التشريعية والتنظيمية للصحة والسلامة المهنية، ومناقشة أفضل الممارسات الدولية في تطبيق أنظمة السلامة وإدارة المخاطر، وتعزيز قدرات المشاركين في تصميم وتنفيذ ومراجعة برامج الصحة والسلامة وفق منهجيات علمية وتطبيقية.

ويركز المؤتمر على الجوانب القانونية والتنظيمية والتشغيلية المرتبطة بالصحة والسلامة المهنية، بما يشمل تقييم المخاطر، والنظافة الصناعية، وتحليل سلامة المهام، والتفتيش والتدقيق، والتحقيق في الحوادث، وإدارة الطوارئ والأزمات، وقياس مؤشرات الأداء، فضلاً عن توظيف التقنيات الحديثة في المراقبة والوقاية وتحسين بيئة العمل.

كما يسعى المؤتمر إلى ترسيخ ثقافة مؤسسية استباقية تقوم على الوقاية والتحسين المستمر والمساءلة المهنية، وتمكين المؤسسات من تطوير أنظمة مستدامة للصحة والسلامة تتوافق مع التشريعات المعمول بها والمعايير الدولية، وتسهم في تحقيق بيئة عمل آمنة وصحية ومنتجة.

الفئات المستهدفة في المؤتمر

يستهدف المؤتمر القيادات الإدارية والتنفيذية والمتخصصين والعاملين في مجالات الصحة والسلامة المهنية وإدارة المخاطر والامتثال المؤسسي، ومن أبرزهم:

• القيادات التنفيذية وأعضاء الإدارة العليا ومديرو الإدارات.
• مديرو ومسؤولو إدارات الصحة والسلامة المهنية.
• مهندسو ومشرفو السلامة والصحة المهنية.
• مسؤولو الموارد البشرية والتطوير المؤسسي.
• مديرو العمليات والإنتاج والصيانة والمشروعات.
• أخصائيو إدارة المخاطر واستمرارية الأعمال والتدقيق الداخلي.
• مسؤولو الأمن الصناعي وحماية البيئة.
• المهندسون والفنيون والعاملون في المنشآت الصناعية والإنشائية والتشغيلية.
• مسؤولو الامتثال القانوني والرقابة والتفتيش المؤسسي.
• العاملون في الجهات التنظيمية والرقابية ذات العلاقة.
• الاستشاريون والمدربون والمتخصصون في أنظمة إدارة الصحة والسلامة.
• جميع المهنيين المعنيين بتطوير بيئات العمل والحد من المخاطر المهنية.

أهداف المؤتمر

يهدف المؤتمر إلى تطوير المعارف والقدرات المهنية للمشاركين، وتمكينهم من تطبيق المتطلبات التشريعية والتنظيمية للصحة والسلامة المهنية بكفاءة، وذلك من خلال الأهداف التالية:

• تعزيز المعرفة بالتشريعات واللوائح المحلية والمعايير الدولية ذات الصلة بالصحة والسلامة المهنية.
• توضيح المسؤوليات القانونية والإدارية والتشغيلية للأطراف المعنية بتطبيق متطلبات السلامة داخل المؤسسات.
• تطوير القدرة على تحديد المخاطر المهنية وتصنيفها وتقييم مستوياتها وفق منهجيات علمية.
• تمكين المشاركين من تطبيق أساليب الوقاية والسيطرة على المخاطر في مختلف بيئات العمل.
• تنمية مهارات إعداد دراسات تقييم المخاطر وتحليل سلامة المهام الوظيفية (JSA).
• تعزيز كفاءة تنفيذ عمليات التفتيش والتدقيق وتقييم مستوى الامتثال لمتطلبات الصحة والسلامة.
• تطوير منهجيات التحقيق في الحوادث والإصابات وتحليل الأسباب الجذرية ووضع الإجراءات التصحيحية والوقائية.
• تحسين قدرات التخطيط للطوارئ وإدارة الأزمات والإخلاء والاستجابة للحوادث.
• تعزيز مهارات إعداد السياسات والإجراءات والأدلة التشغيلية الخاصة بالصحة والسلامة المهنية.
• تطوير آليات قياس الأداء من خلال مؤشرات استباقية وتفاعلية لمتابعة فعالية أنظمة السلامة.
• ترسيخ ثقافة الوقاية والمسؤولية المشتركة والمشاركة الفاعلة للعاملين في برامج السلامة.
• توظيف التقنيات الحديثة في مراقبة المخاطر وتحسين إجراءات الوقاية والاستجابة للطوارئ.
• تعزيز التكامل بين متطلبات الصحة والسلامة المهنية وإدارة المخاطر والحوكمة والتميز المؤسسي.
• دعم تطبيق منهجيات التحسين المستمر لتحقيق مستويات متقدمة من الأداء والامتثال في مجال السلامة.

الكفاءات والجدارات المستهدفة

يسعى المؤتمر إلى تنمية مجموعة من الكفاءات المهنية والإدارية والتقنية التي تمكن المشاركين من إدارة متطلبات الصحة والسلامة بكفاءة وفاعلية، ومن أبرزها:

• الكفاءة التشريعية والتنظيمية: فهم وتحليل اللوائح والتشريعات والمتطلبات القانونية المرتبطة بالصحة والسلامة المهنية.
• كفاءة إدارة المخاطر: تحديد المخاطر المهنية وتحليلها وتقييمها واختيار الضوابط المناسبة للحد منها.
• الكفاءة التحليلية: استخدام أدوات تحليل الحوادث والأسباب الجذرية وتقييم فعالية الإجراءات الوقائية.
• الكفاءة الرقابية: تنفيذ عمليات التفتيش والتدقيق ومراجعة مستوى الامتثال للسياسات والمعايير المعتمدة.
• الكفاءة الإدارية والقيادية: توزيع المسؤوليات وقيادة فرق السلامة وتعزيز المساءلة المؤسسية.
• كفاءة إدارة الطوارئ: التخطيط والاستجابة للحوادث والأزمات وتنفيذ إجراءات الإخلاء والتعافي.
• الكفاءة الاتصالية والتوعوية: إعداد وتنفيذ برامج التوعية والتواصل الفعال بشأن المخاطر والإجراءات الوقائية.
• كفاءة إعداد التقارير: توثيق الحوادث ونتائج التفتيش والتدقيق وإعداد التوصيات المهنية.
• كفاءة التحسين المستمر: تطوير أنظمة الصحة والسلامة ومتابعة مؤشرات الأداء وقياس النتائج.

المحاور والمحتوى العلمي للمؤتمر

المحور الأول: الإطار التشريعي والتنظيمي وأساسيات الصحة والسلامة المهنية

• المفاهيم الأساسية للصحة والسلامة المهنية وأهميتها في استدامة المؤسسات.
• التطور التاريخي للتشريعات والأنظمة المنظمة للصحة والسلامة المهنية.
• استعراض الأطر القانونية والتنظيمية المحلية والدولية ذات الصلة.
• التعرف على المعايير الدولية والمراجع المهنية، بما في ذلك معايير منظمة العمل الدولية (ILO) وإرشادات OSHA.
• التعرف على متطلبات نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية ISO 45001.
• تحديد المسؤوليات القانونية والإدارية لأصحاب العمل والعاملين والمشرفين.
• التمييز بين الصحة المهنية والسلامة الصناعية والنظافة المهنية.
• مبادئ الوقاية المهنية والتسلسل الهرمي للسيطرة على المخاطر.
• متطلبات توثيق السياسات والإجراءات والسجلات المتعلقة بالسلامة.
• دور القيادة العليا في ترسيخ ثقافة الامتثال وتعزيز المسؤولية المؤسسية.
• استعراض نماذج تطبيقية لتجارب مؤسسية ناجحة في إدارة الصحة والسلامة.

المحور الثاني: تحديد المخاطر وتقييمها والنظافة الصناعية

• المفاهيم الأساسية للخطر والمخاطرة والتمييز بينهما.
• تصنيف المخاطر المهنية، بما يشمل المخاطر الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية والميكانيكية والإرجونومية والنفسية.
• منهجيات تحديد مصادر الخطر في بيئات العمل المختلفة.
• أساليب تقييم المخاطر النوعية والكمية وتحديد مستويات الأولوية.
• إعداد سجلات المخاطر وتحديثها وفق المتغيرات التشغيلية.
• تطبيق التسلسل الهرمي للسيطرة على المخاطر، بما يشمل الإزالة والاستبدال والضوابط الهندسية والإدارية ومعدات الوقاية الشخصية.
• مبادئ النظافة الصناعية وقياس التعرض للعوامل المهنية.
• تقييم مخاطر الضوضاء والاهتزاز والحرارة والإضاءة وجودة الهواء.
• مراقبة التعرض للمواد الكيميائية والملوثات المهنية.
• إدارة المخاطر الصحية المرتبطة بظروف العمل والإجهاد المهني.
• تحليل التكاليف المباشرة وغير المباشرة للحوادث والإصابات.
• إعداد خطط الرقابة والمتابعة لضمان استدامة إجراءات السيطرة على المخاطر.

المحور الثالث: تحليل سلامة المهام والتفتيش والتدقيق على أنظمة السلامة

• مفهوم تحليل سلامة العمل (Job Safety Analysis – JSA) وأهدافه ومجالات تطبيقه.
• منهجية تقسيم المهام إلى خطوات تشغيلية وتحديد المخاطر المرتبطة بكل خطوة.
• إعداد تقييمات المخاطر للمهام الحرجة والأنشطة عالية الخطورة.
• تطبيق تصاريح العمل للأنشطة التي تتطلب ضوابط خاصة.
• متطلبات السلامة في أعمال الارتفاعات والأماكن المحصورة والأعمال الساخنة.
• تصميم وتنفيذ برامج التفتيش الدوري على مواقع العمل والمعدات.
• منهجيات التدقيق الداخلي على أنظمة إدارة الصحة والسلامة المهنية.
• إعداد قوائم التحقق ومراجعة مدى الالتزام بالمتطلبات القانونية والتنظيمية.
• قياس فعالية الضوابط الوقائية وتحديد حالات عدم المطابقة.
• إعداد تقارير التفتيش والتدقيق وتصنيف الملاحظات وفق درجة الخطورة.
• وضع خطط الإجراءات التصحيحية ومتابعة تنفيذها والتحقق من فعاليتها.
• دور الإدارة والقيادة في تحسين نتائج التدقيق وتعزيز الأداء الوقائي.

المحور الرابع: التحقيق في الحوادث وتحليل الأسباب الجذرية والوقاية

• المفاهيم والتصنيفات المهنية للحوادث والإصابات والأمراض المرتبطة بالعمل.
• متطلبات الإبلاغ والتوثيق والتعامل الأولي مع الحوادث.
• منهجيات جمع الأدلة والمعلومات وإجراء المقابلات الميدانية.
• تحليل العوامل البشرية والفنية والتنظيمية المؤثرة في وقوع الحوادث.
• تطبيق أدوات تحليل الأسباب الجذرية (Root Cause Analysis).
• استخدام أساليب مثل تحليل لماذا خمس مرات (5 Whys) ومخطط عظمة السمكة.
• إعداد تقارير التحقيق في الحوادث وفق المتطلبات التنظيمية والمهنية.
• التمييز بين الأسباب المباشرة والأسباب الأساسية والعوامل المساهمة.
• تحديد الإجراءات التصحيحية والوقائية ومنع تكرار الحوادث.
• تقييم فعالية الإجراءات المتخذة ومتابعة تنفيذ التوصيات.
• تعزيز ثقافة الإبلاغ عن المخاطر والحوادث الوشيكة (Near Misses).
• ترسيخ ثقافة التعلم المؤسسي والتحقيق الموضوعي بعيداً عن إلقاء اللوم.
• دراسة حالات عملية لحوادث مهنية واستخلاص الدروس المستفادة.

المحور الخامس: إدارة أنظمة الصحة والسلامة المهنية والامتثال المؤسسي

• المفاهيم والمبادئ الأساسية لأنظمة إدارة الصحة والسلامة المهنية.
• متطلبات تطبيق نظام ISO 45001 وعلاقته بالتحسين المستمر.
• إعداد سياسات واستراتيجيات الصحة والسلامة وربطها بالأهداف المؤسسية.
• تحديد الأدوار والمسؤوليات والصلاحيات المتعلقة بالسلامة.
• دمج متطلبات السلامة في العمليات التشغيلية وإدارة المشروعات.
• إدارة التغيير وتقييم المخاطر الناتجة عن التعديلات التشغيلية والتنظيمية.
• إعداد برامج التوعية والتدريب والتأهيل المهني للعاملين.
• تطوير آليات التواصل والمشاركة والتشاور مع العاملين.
• إدارة المقاولين والموردين والزوار وفق متطلبات السلامة المعتمدة.
• قياس الأداء باستخدام مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs).
• متابعة حالات عدم الامتثال وإدارة الإجراءات التصحيحية.
• مراجعة الإدارة العليا لفعالية نظام الصحة والسلامة.
• تطبيق دورة التحسين المستمر (PDCA) في تطوير الأداء المؤسسي.
• تعزيز مفهوم الوقاية الاستباقية وتقليل الحوادث والإصابات إلى أدنى المستويات الممكنة.

إدارة الطوارئ والأزمات واستمرارية الأعمال

• تحديد سيناريوهات الطوارئ المحتملة وتحليل آثارها على المؤسسة.
• إعداد خطط الطوارئ والاستجابة للحوادث وفق طبيعة المخاطر.
• تنظيم فرق الاستجابة للطوارئ وتحديد الأدوار والمسؤوليات.
• تطوير إجراءات الإنذار المبكر والإخلاء والتجمع الآمن.
• متطلبات الوقاية من الحرائق وأنظمة الإنذار والإطفاء.
• إدارة حالات التسرب الكيميائي والحوادث الصناعية والبيئية.
• التنسيق مع الجهات المختصة وخدمات الطوارئ الخارجية.
• تنفيذ تدريبات المحاكاة واختبار جاهزية خطط الطوارئ