مقدمة الدورة
تمثل كفاءة الإنفاق الحكومي أحد الركائز الأساسية لتحقيق الاستدامة المالية، وتعزيز كفاءة استخدام الموارد العامة، ورفع جودة الخدمات الحكومية بما يتماشى مع مستهدفات رؤية المملكة العربية السعودية 2030. ولم يعد مفهوم كفاءة الإنفاق يقتصر على خفض التكاليف، بل أصبح منهجًا استراتيجيًا يهدف إلى تعظيم القيمة مقابل الإنفاق، وتحسين الأداء المؤسسي، وتعزيز الحوكمة، ورفع الإنتاجية، وضمان الاستخدام الأمثل للموارد المالية والبشرية والتقنية.
تركز هذه الدورة على تزويد المشاركين بالمعارف والمنهجيات والأدوات العملية اللازمة لتخطيط وتنفيذ مبادرات كفاءة الإنفاق، وتحليل بنود الإنفاق، وإدارة المبادرات، وقياس أثرها المالي والتشغيلي، بالإضافة إلى التعرف على دور هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية، ولجان كفاءة الإنفاق داخل الجهات الحكومية، مع تطبيقات عملية ونماذج احترافية قابلة للتطبيق.
الأهداف العامة للدورة
بنهاية هذه الدورة سيكون المشاركون قادرين على:
- استيعاب المفاهيم الحديثة لكفاءة الإنفاق الحكومي وأبعادها الاستراتيجية والمالية.
- تطبيق أفضل الممارسات في تحسين كفاءة استخدام الموارد الحكومية.
- تحليل بنود الإنفاق واكتشاف فرص الترشيد وتحقيق الوفورات المالية.
- تصميم وإدارة مبادرات كفاءة الإنفاق وفق منهجيات احترافية.
- قياس الأداء باستخدام مؤشرات كفاءة الإنفاق (KPIs).
- تعزيز الحوكمة والرقابة والامتثال في إدارة الإنفاق الحكومي.
- إعداد التقارير ولوحات المؤشرات والنماذج التنفيذية الخاصة بلجان كفاءة الإنفاق.
محاور الدورة :
اليوم الأول : الإطار الاستراتيجي لكفاءة الإنفاق الحكومي
المحور الأول: المفاهيم الأساسية والأهمية الاستراتيجية
- مفهوم كفاءة الإنفاق الحكومي وأهدافه.
- الفرق بين كفاءة الإنفاق، وترشيد الإنفاق، وخفض التكاليف.
- مفهوم القيمة مقابل المال (Value for Money).
- دور كفاءة الإنفاق في تحقيق رؤية المملكة 2030.
- أثر كفاءة الإنفاق على جودة الخدمات الحكومية.
- كفاءة الإنفاق والاستدامة المالية.
- العلاقة بين الكفاءة والفاعلية والإنتاجية.
المحور الثاني: الإطار المؤسسي والتنظيمي
- التعريف بهيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية.
- اختصاصات الهيئة وأدوارها.
- العلاقة بين الهيئة والجهات الحكومية.
- البرامج والخدمات التي تقدمها الهيئة.
- الحوكمة المؤسسية لكفاءة الإنفاق.
- آليات المتابعة وقياس الأداء.
- أفضل الممارسات المحلية والدولية.
اليوم الثاني : إدارة الموارد الحكومية وتعزيز كفاءة الإنفاق
المحور الثالث: ركائز كفاءة الإنفاق
- التخطيط المالي وإعداد الموازنات بكفاءة.
- تحسين عمليات المنافسات والمشتريات الحكومية.
- إدارة العقود وتحقيق القيمة.
- إدارة الأصول الحكومية.
- ترشيد المصروفات التشغيلية.
- التحول الرقمي والأتمتة.
- الحوكمة والرقابة الداخلية.
- إدارة المخاطر المالية.
- تحسين الإنتاجية المؤسسية.
المحور الرابع: مبادرات كفاءة الإنفاق
- منهجية تحديد فرص التحسين.
- مبادرات ترشيد الإنفاق التشغيلي.
- توحيد المشتريات والعقود.
- إعادة هندسة الإجراءات.
- تحسين استغلال الأصول.
- مبادرات التحول الرقمي.
- تحسين استهلاك الطاقة والمياه.
- مبادرات رفع الإنتاجية.
- قياس الأثر المالي للمبادرات.
اليوم الثالث : تحليل الإنفاق وقياس الأداء المؤسسي
المحور الخامس: تحليل الإنفاق الحكومي
- منهجيات تحليل الإنفاق.
- تحليل بنود الميزانية.
- تحليل الانحرافات المالية.
- تحديد فرص الوفر المالي.
- تحليل المصروفات التشغيلية والرأسمالية.
- تحليل العقود مرتفعة التكلفة.
- تصنيف المصروفات حسب الأولوية.
- تحليل تكلفة تقديم الخدمات الحكومية.
المحور السادس: مؤشرات الأداء (KPIs)
- تصميم مؤشرات كفاءة الإنفاق.
- مؤشرات الوفورات المالية.
- مؤشرات الالتزام بالعقود.
- مؤشرات دورة الشراء.
- تكلفة تقديم الخدمة.
- رضا المستفيدين.
- إنتاجية الموظفين.
- إعداد لوحات المتابعة (Dashboards).
- إعداد التقارير التنفيذية للإدارة العليا.
اليوم الرابع : حوكمة كفاءة الإنفاق وإدارة المبادرات
المحور السابع: لجان كفاءة الإنفاق
- تشكيل اللجان واختصاصاتها.
- مسؤوليات اللجنة.
- إعداد الخطة السنوية للمبادرات.
- متابعة التنفيذ.
- إعداد التقارير الدورية.
- متابعة التوصيات.
- التنسيق بين الإدارات.
- معالجة التحديات والمعوقات.
المحور الثامن: دور أمين اللجنة وإدارة المبادرات
- مسؤوليات أمين اللجنة.
- إعداد جدول الأعمال ومحاضر الاجتماعات.
- متابعة تنفيذ القرارات.
- إدارة الوثائق والسجلات.
- إعداد تقارير الإنجاز.
- إدارة دورة حياة المبادرات.
- دراسة الجدوى.
- إدارة المخاطر.
- قياس الأثر المالي والتشغيلي.
- إغلاق المبادرات وتوثيق الدروس المستفادة.
اليوم الخامس : التطبيقات العملية وأفضل الممارسات
- المحور التاسع: التطبيقات العملية
- دراسة حالات واقعية في كفاءة الإنفاق.
- تحسين عقود الصيانة.
- توحيد العقود الحكومية.
- ترشيد استهلاك الكهرباء والمياه.
- دمج الخدمات المتشابهة.
- رفع كفاءة استغلال الأصول الحكومية.
- التحول إلى الخدمات الإلكترونية.
- معالجة تحديات تطبيق مبادرات كفاءة الإنفاق.
المحور العاشر: الأدوات التنفيذية ومشروع التخرج
- الأنظمة واللوائح ذات العلاقة
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية.
- قواعد وإجراءات إعداد الميزانية.
- حوكمة اللجان الحكومية.
- إدارة العقود الحكومية.
- مؤشرات الأداء الحكومية.
- الأدلة والمنهجيات الصادرة عن هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية.
- المهارات الاحترافية
- تحليل البيانات باستخدام Excel.
- إعداد لوحات المعلومات باستخدام Power BI.
- كتابة التقارير التنفيذية.
- إعداد العروض الاحترافية.
- إدارة الاجتماعات.
- متابعة المشاريع.
- إعداد مؤشرات الأداء.
- الورشة الختامية (Capstone Workshop)